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2018-11-14 00:21 来源:大河网

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“非本人主要责任”情形由谁认定?

2018-11-14 09:54:20来源:湖南民生网 作者:通讯员谢泽球
明·杨爵汉家西域是谁开,明·郑文康但见黄沙万里来。

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【案例】

第三人王某福于2017年3月入职申请人Y县某米业公司从事搬运工作。2018-11-1418时20分许,第三人下班后驾驶摩托车回家途中与另一行驶中的摩托车相撞受伤。2018-11-14,申请人Y县某米业公司向被申请人Y县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请,被申请人当天向申请人发出补正材料通知书,要求补正交警部门出具的交通事故认定书等材料。材料补正后,被申请人于2018-11-14受理了申请人工伤认定申请。案件审核过程中,被申请人认为交警部门出具的《道路交通事故认定书》中认定第三人王某福在本次交通事故中承担次要责任的结论所依据的事实与被申请人调查询问情况不符,因此,该《道路交通事故认定书》不能作为工伤认定的依据。2018-11-14,被申请人作出《不予认定工伤决定书》,认定第三人王某福受伤不是工伤。申请人对此决定不服,于2018-11-14向被申请人的上级主管部门H市人力资源和社会保障局提出行政复议申请,认为被申请人作出的工伤认定决定事实不清、证据不足、适用依据错误,请求撤销被申请人具体行政行为。行政复议期间,被申请人向行政复议机关提供了其向交通事故双方当事人作的调查询问笔录。H市人力资源和社会保障局经审理,撤销了Y县人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定。

【评析】

本案争议的焦点是社会保险行政部门认定《工伤保险条例》中“非本人主要责任”情形是否应当以交警部门出具的交通事故认定书为依据的问题。

最高人民法院《审理工伤保险行政案件若干问题的规定》规定,在认定是否存在《工伤保险条例》“本人主要责任”情形时,应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据,但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。人力资源和社会保障部《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》规定,认定职工受到交通事故伤害是否属“非本人主要责任”的情形,应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。本案中,第三人王某福事故发生地Y县公安机关交通警察机构出具的《道路交通事故认定书》认定第三人王某福在本次事故中承担非主要责任,被申请人在无现场目击证人证言、现场勘察记录等证据的情况下,仅凭自认为相互矛盾的事故双方当事人证言,不足以推翻该事故责任认定结论。因此,被申请人应当以Y县公安机关交通警察机构出具的《道路交通事故认定书》作为认定“非本人主要责任”情形的依据。

本案中,第三人王某福在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害,依法应当认定为工伤。

【编辑】龚颖
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